رييس سازمان بورس و اوراق بهادار پس از تصويب يک فوريت لايحه توسعه ابزارها و نهادهاي مالي جديد، مهمترين موارد مطرح شده در اين لايحه و اصلي‌ترين اهداف آن را تشريح کرد.
به گزارش روز دوشنبه ايرنا به نقل از‌ سنا، "علي صالح‌آبادي" گفت: لايحه توسعه ابزارها و نهادهاي مالي جديد در راستاي تسهيل سياست‌هاي کلي اصل 44 قانون اساسي، پس از تصويب در هيات دولت، در ششم تيرماه 88 به مجلس ارسال و در جلسه علني روز گذشته ، يک فوريت آن با حدود 80 درصد آرا تصويب شد.
وي افزود: بعد از اين کميسيون اقتصادي و ساير کميسيون‌هاي مربوطه مجلس شوراي اسلامي بايد جلساتي را تشکيل دهند تا پس از نهايي شدن لايحه، آن را براي راي‌گيري نهايي به صحن علني مجلس ارسال کنند. صالح‌آبادي پيش‌بيني کرد اين لايحه تا پايان شهريورماه امسال به تصويب نهايي مجلس شوراي اسلامي برسد.
** صندوق‌هاي سرمايه‌گذاري داراي شخصيت حقوقي مي‌شوند
صالح‌آبادي با اشاره به مهمترين موارد مطرح شده در لايحه فوق، تصريح کرد: يکي از موارد بسيار مهم لايحه، ايجاد شخصيت حقوقي براي صندوق‌هاي سرمايه‌گذاري اوراق بهادار، صندوق‌هاي زمين و ساختمان و ساير صندوق‌هايي که در آينده ايجاد مي‌شوند.
وي افزود: در اين لايحه شخصيت حقوقي صندوق‌هاي سرمايه‌گذاري تعريف شده که بر اين اساس، مشکل حقوقي اين صندوق‌ها از جمله ثبت در نزد اداره ثبت و داشتن دفاتر پلمپ شده، حل مي‌شود.
** مشکل مالياتي فرابورس حل مي‌شود
صالح‌آبادي حل شدن مشکل مالياتي بازار فرابورس را از ديگر موارد اين لايحه دانست و گفت: ماليات بازار فرابورس مانند بورس اوراق بهادار در نقل و انتقال نيم در صد در نظر گرفته شده است که در فروش سهام اعمال مي شود و خريد مالياتي نخواهد داشت.
وي درباره معافيت مالياتي بازار OTC نيز گفت: در مورد شرکت‌هايي که در بازار خارج از بورس پذيرفته شده اند طبق لايحه اين معافيت‌ها نصف شرکت‌هاي پذيرفته شده در بورس است، يعني شرکت هاي دولتي 5 درصد و شرکت‌هاي غيردولتي با 20 درصد سهام شناور آزاد 10 درصد معافيت مالياتي دارند. صالح آبادي ادامه داد: در مورد شرکت‌هاي پذيرفته شده در بورس اوراق بهادار، معافيت مالياتي 10 درصد بوده و در خصوص شرکت‌هاي غيردولتي و آنهايي که 20 درصد سهام شناور آزاد در تاريخ مجمع دارند، اين معافيت 2 برابر مي شود، يعني از 20 درصد معافيت مالياتي برخوردار مي‌شوند.
** معافيت مالياتي در بورس کالا
وي با اشاره به شرکت‌هايي که در بورس کالاي ايران، کالاهاي خود را عرضه مي‌کنند، تصريح کرد: در صورتي که سهام اين دسته از شرکت‌ها در بورس يا فرابورس پذيرفته نشده باشد، از معافيت‌هاي بورس اوراق بهادار بهره‌مند مي‌شوند.
** خريداران گواهي‌هاي سرمايه‌گذاري صندوق‌ها ماليات نمي‌پردازند صالح‌آبادي با بيان اينکه براساس لايحه فوق کساني که گواهي‌هاي سرمايه‌گذاري در صندوق‌ها را دريافت مي کنند از پرداخت هرگونه مالياتي معاف مي‌شوند، تاکيد کرد: تنها صندوق‌ ها در فروش اوراق بهادار خودشان که داخل خود صندوق صورت مي‌گيرد، ماليات پرداخت و افرادي که گواهي اين صندوق‌ها را خريد و فروش مي کنند، مالياتي پرداخت نمي‌کنند. بدين معنا که ماليات مضاعف از معامله‌گران گواهي‌هاي سرمايه‌گذاري در صندوق‌ ها اخذ نمي‌شود.
**صکوک هم معافيت مالياتي گرفت
عضو شوراي عالي بورس از معافيت مالياتي صکوک براساس اين لايحه خبر داد و افزود: اوراق بهادار مانند صکوک هم از معافيت مالياتي برخوردار مي شوند و سودهايي را که در مورد اوراق صکوک پرداخت مي‌شود، جزء هزينه هاي قابل قبول مالياتي ناشر اوراق به حساب مي آيد، يعني از درآمد مشمول ماليات ناشر کسر مي‌شود.
سهام عرضه شده درخارج، از پرداخت ماليات نقل و انتقال در ايران معاف مي‌شوند.
وي ديگر مورد لايحه توسعه ابزارها و نهادهاي مالي جديد را در مورد معافيت مالياتي سهام ايراني عرضه شده در بازارهاي مالي خارج دانست و گفت: اگر يک شرکت در يکي از بورس ‌هاي خارج از کشور پذيرفته شده باشد و همزمان در بورس تهران هم حضور داشته باشد از ماليات بر درآمد حاصل از نقل و انتقال در ايران معاف مي‌شود.
** ماليات بر ارزش افزوده حذف مي شود
صالح‌آبادي ادامه داد: پس از تصويب لايحه فوق در مجلس از کارمزدهاي معاملات و تسويه اوراق بهادار و کالا دربورس و بازارهاي خارج از بورس هم ماليات بر ارزش افزوده اخذ نمي‌شود.
** اهداف اصلي لايحه
رييس سازمان بورس با اشاره به اهداف اين لايحه گفت: با توجه به قانون اصل 44 و قوانين بودجه سنواتي، ديگر در بورس مشکل عرضه سهام وجود نخواهد داشت که هدف اصلي از اين لايحه اين است که بخش تقاضا را در بازار سرمايه تقويت کرده و نقدينگي جديدي را وارد بورس کند که از طريق صندوق هاي سرمايه گذاري و با ساز و کاري که در اين لايحه ديده شده است، اين امر تسهيل خواهد شد.
وي افزود: اين لايحه با توجه به توسعه نهادهاي مالي بازار سرمايه و توسعه طرف تقاضا در اين بازار به حفظ و پايداري بورس کمک زيادي مي‌کند. صالح‌آبادي ادامه داد: اين لايحه امکان طراحي ابزارهاي مالي جديد از جمله اوراق بهادار شامل انواع صکوک را فراهم مي سازد که بازار مالي کشور را از حالت تک محوري خارج مي‌کند و ناشران مختلف اوراق بهادار مي‌توانند با صدور انواع و اقسام اوراق بهادار اسلامي، علاوه بر سهام موجود از امکان تأمين مالي بازار سرمايه برخوردار شوند.
وي با اشاره به کاهش هزينه‌هاي معاملاتي در بازار بورس پس از تصويب لايحه فوق گفت: تصويب اين لايحه مي‌تواند به کارايي بهتر بازار سرمايه کمک کند. صالح آبادي اظهار داشت: در عين حال اين لايحه مي‌تواند با توسعه بازار فرابورس زمينه پذيرش انواع و اقسام اوراق بهادار را در اين بازار فراهم کند و از سوي ديگر امکان پذيرش متقابل اوراق بهادار در بورس‌هاي خارجي با تصويب اين لايحه به شکل مناسب تري فراهم مي شود.
وي گفت: در نهايت اين لايحه مي تواند به توسعه بازار سرمايه در کشور منجر شود و بازار را متنوع‌تر سازد و در نتيجه ريسک را در بازار سرمايه توزيع کند.